Region Syddanmarks ambition om fortsat at styrke den grønne omstilling med store solcelleanlæg på sygehuse kuldsejlede, før den overhovedet kom i gang. VE Syd ApS, som blev oprettet i 2023 for at håndtere nye lovkrav, er nu lukket ned efter to års tomgang. Det fremgår af et dagsordenspunkt til forretningsudvalget d. 17 september.
“Der har været nogle voldsomme krav, som har været komplet urealistiske,” siger regionsrådsformand Bo Libergren (V) til Jydske Vestkysten.
Selskabet blev oprettet, fordi en lovændring i 2021 krævede, at nye solcelleanlæg skulle udskilles i et særskilt produktionsselskab. Regionen var i forvejen langt fremme og havde dengang allerede anlagt adskillige tusinde kvadratmeter solceller. Men den nye konstruktion viste sig hurtigt at være en dårlig forretning: Regionerne kunne ikke længere trække elafgiften fra, mens selskabsformen udløste udgifter til revision, advokater og særskilt administration.
Resultatet blev, at regionen måtte opgive et planlagt projekt til 9,5 millioner kroner ved Sygehus Sønderjylland. “Den nuværende lovgivning har bremset al solcelleaktivitet hos os,” siger afdelingschef Peter Holm.
Det skal bemærkes, at det nu lukkede selskab hurtigt kan genaktivere selskabet, såfremt regionen har et konkret rentabelt projekt. Med det nuværende renteniveau, lave priser på solcellestrøm og forholdsvis bekostelige anlæg vil det forventeligt først blive aktuelt, hvis regionerne afgiftsfritages, fremgår det af administrationens indstilling til regionspolitikerne.
Forældet på rekordtid
Lukningen af VE Syd ApS kommer, netop som regeringen i sit forslag til finansloven vil gøre det enklere at opsætte solceller på offentlige bygninger. Fremover skal regioner og kommuner kunne etablere anlæg uden at udskille dem i selskaber, og elafgiften reduceres midlertidigt til EU’s minimumssats.
Den moderate klima-, energi- og forsyningsminister Lars Aagaard (M) har ifølge Energy Supply flere gange direkte afvist at lade kommuner og regioner opføre solceller på deres bygningers tage uden at etablere et særskilt selskab, men det står altså til at blive ændret nu.
Men da regeringen i slutningen af august præsenterede sit forslag til finansloven for næste år kunne Moderaternes repræsentant, Jakob Engel-Schmidt, glædes over fjernelsen af det krav, hans kollega Lars Aagaard har stået så hårdt på.
“Vores ambition er, at kommunerne, som de er flest, bruger de store tagarealer, de har til at opstille solceller,” lød det fra Jakob Engel-Schmidt.
Dermed er regionens selskab reelt blevet overhalet af udviklingen. “Det skal være nemmere og mere enkelt for kommunerne og regionerne at få sat solceller op,” skrev klima-, energi- og forsyningsminister Lars Aagaard i et opslag kort efter præsentationen af finanslovsforslaget.
Analysen: Fanget i et lovgivningsmæssigt mellemrum
Region Syddanmark blev fanget i et lovgivningsmæssigt mellemrum. Selskabet blev oprettet for at leve op til reglerne, men nåede aldrig at få aktivitet, fordi selve modellen var økonomisk uforsvarlig.
Nu ruller staten reglerne tilbage og anerkender dermed, at konstruktionen var en barriere frem for et incitament til grøn omstilling.
Det efterlader regionen med en erfaring: Man var for tidligt ude og ramte en lovmodel, der mere var møntet på bureaukrati end på reel produktion af grøn strøm.
FAKTABOKS: VE Syd ApS – fra start til lukning
- 2021: Ændring af Elforsyningsloven. Nye offentlige solcelleanlæg skal udskilles i selskaber.
- 2023: VE Syd ApS stiftes af Region Syddanmark for at kunne etablere nye anlæg.
- 2024: Regionens planlagte solcelleprojekt til 9,5 mio. kr. ved Sygehus Sønderjylland droppes.
- 2025: Selskabet lukkes, efter at Erhvervsstyrelsen har varslet tvangslukning.
- I dag: Region Syddanmark råder fortsat over ca. 60.000 m² solceller opsat før lovændringen.
- 2026 (forslag): Finansloven lægger op til at fjerne kravet om selskaber og reducere elafgiften.
