I årevis har Region Hovedstaden undladt at konkurrenceudsætte indkøb af lægevikarer i somatikken – trods udgifter, der årligt overstiger EU’s tærskelværdi med mange millioner kroner.
Det fremgår af en række artikler hos vores søstermedie OPS-Indsigt, hvor man igennem længere tid har trukket aktindsigter, der dokumenterer et spænd mellem 18 – 22 mio. kr.
Regionen har begrundet den manglende udbudspraksis med, at det somatiske område er komplekst og præget af skiftende lokale behov. Men forklaringen holder ikke, vurderer jurist og udbudsekspert Anja Piening fra NP Advokater:
“Hvis de bruger 18 mio. kr. om året, så er der ikke så meget at rafle om. De bør ganske enkelt konkurrenceudsætte opgaverne. Det er ikke svært at udbyde gennem en rammeaftale,” siger hun i artiklen og tilføjer, at regionens forklaring er “søgt”.
Også markedets aktører forholder sig uforstående. Christian Hansen, direktør i Vikteam, der har vundet tilsvarende udbud i Region Sjælland, udtaler:
“Jeg forstår det ganske enkelt ikke – alle øvrige regioner har jo gennemført vikarudbud på somatikken. Det er jo ikke noget, man kan undskylde sig ud af,” siger han i en anden artikel.
Sammenligning med Region Sjælland
Regionens praksis har været at lade de enkelte hospitaler indgå lokale aftaler. Det har blandt andet betydet, at man har købt lokale vikarbureauer ind – eksempelvis Surgiteam, som har leveret lægevikarer til hospitaler i regionen. Her er den kritiske tvist, at netop Surgiteam ejes af en overlæge ansat på et af regionens hospitaler.
Det ser cheflæge Anja Mitchell fra Bornholms Hospital ikke noget problem i:
“Vi får kirurgerne til en pris, som svarer til den, vi kan ansætte øvrige vikarer til […] og billigere end andre vikarbureauer,” siger hun og understreger, at overlægen og ejeren af Surgiteam ikke har haft ledelsesansvar.
Men det er Anja Piening langt fra enig i. Hun ser en risiko for, at habilitetsgrænsen er overskredet – eller i det mindste opfattes som sådan.
I Region Sjælland – som Region Hovedstaden fusionerer med i 2027 – gennemførte man sidste år et EU-udbud, som ifølge regionsrådsformand Trine Birk Andersen har sænket priserne med 10 pct. og samtidig sikret leverancesikkerhed.
Regionens forsvar: kompleksitet og akutte behov
Region Hovedstaden afviser, at man bryder udbudsreglerne bevidst. I en redegørelse til OPS-Indsigt fremhæves det, at somatikken adskiller sig fra psykiatrien ved større kompleksitet og uforudsigelighed:
“Det somatiske område er komplekst med mange forskellige lægefaglige specialer og med store periodevise lokale behov,” skriver regionen, der samtidig fremhæver, at vikarbehovet opstår akut og derfor ikke er let at planlægge i faste udbud.”Regionen har dog nu meldt ud, at man fra 1. september 2025 indfører et såkaldt “kvalificeret vikarstop” for lægevikarer på de somatiske hospitaler. Det gælder dog ikke psykiatrien eller medicinstuderende fra FADL og kan fraviges, hvis patientsikkerheden er truet.
