På det seneste forretningsudvalgsmøde i Region Hovedstaden fik politikerne forelagt, det som forsker ved Danmarks Medie- og Journalisthøjskole Thomas Pallesen overfor Regional-Indsigt har beskrevet som et temmelig vidtgående høringssvar om Overgangsloven.
Høringssvaret fra Region Hovedstaden er et bidrag til det endelige høringssvar, som Danske Regioner skal udarbejde baseret på de bidrag, de fem regioner har indsendt.
Høringssvaret er interessant, da det er udarbejdet af embedsværket i Region Hovedstaden og indeholder en række forslag, som vedrører ønsket om udvidet fortrolighed og begrænsninger i aktindsigten under bl.a. sammenlægningen med Region Sjælland.
Her foreslår man bl.a. at “Alle dokumenter og al korrespondance, der udarbejdes i forbindelse med og/eller udveksles mellem kommunerne, regionerne,… i forbindelse med forberedelsen af de nye regioner bør omfattes af særlig fortrolighed, hvor dokumenterne vil på denne måde helt kunne undtages fra aktindsigt”.
Embedsværkets argumentation går bl.a. på den arbejdsbelastning, det vil være at skulle behandle de potentielle aktindsigtsansøgninger.
Men i forbindelse med Forretningsudvalgsmødet valgte politikerne at strege forslaget ud, det fremgår nu af et dokument og referatet.
Forstår godt embedsværket
Spørgsmålet er, hvorfor har man fjernet noget, som samlet set fylder en sides penge og som Region Hovedstadens embedsværk har brugt tid på at udarbejde?
“Det gør vi sådan set, fordi vi mener, at den gældende lovgivning er god nok,” siger Christoffer Buster Reinhardt (K), der er første næstformand for regionsrådet.
Læs også: Høringssvar fra Region Hovedstaden sætter offentlighedens indsigt under pres
Han forstå sådan set godt embedsværkets intention med forslaget.
“Der er naturligvis nogle problemer, når man skal forhandle på tværs af myndigheder. Det vil sige regioner og kommuner, men her har vi anskuet det sådan, at der er gode muligheder inden for de gældende rammer og i Overgangsloven,” fortæller Christoffer Buster Reinhardt til Regional-Indsigt..
Næsten det samme gav Thomas Pallesen udtryk for i et interview med Regional-Indsigt.
“Der er nemlig allerede i lovforslaget om Overgangsloven taget højde for det her problem, som sikre denne høje grad af fortrolighed, “ sagde han til Regional-Indsigt. Her henviser han bl.a. til en finte, som man kan aflæse i Overgangslovens paragraf 107 – 109, samt de tilhørende bemærkninger.
Bevarer forslag om regional baghånd
I regionens input til høringsforslag fremgår det videre, at delingsrådets sammensætning skal bestå af medlemmer med en juridisk kandidatgrad.
Det forslag har regionspolitikerne også streget, og her er meldingen klar fra Christoffer Buster Reinhardt.
“Det handler om kompetencerne, det handler ikke om uddannelsen.”
Til gengæld har politikerne i regionens forslag bevaret, at uklarheder i aftaleelementer, som er forhandlet færdigt mellem en kommune og en region, bør fortolkes til gunst for regionen,ud fra princippet om, at koncipisten bærer risikoen for uklarheder (koncipist-reglen).
Vi har under udarbejdelse af artiklen forsøgt at få en kommentar fra regionsrådsformand Lars Gaardhøj, men det har ikke været muligt.
