Da ekspertpanelet fremlagde sine anbefalinger til et “taktskifte” i redningsberedskabet, var sproget teknisk og forvaltningsnært. Men reaktionerne fra KL og Danske Regioner er langt mere afslørende for, hvordan anbefalingerne bliver forstået politisk.
Læs også: Ekspertpanel vil have et taktskifte i redningsberedskabet
De to organisationer fremhæver nemlig ikke de samme dele af rapporten. Og de gør det med deres egne, meget præcise formuleringer.
KL’s formand, Martin Damm, siger bl.a. i en pressemeddelelse:
“Vi har længe efterspurgt en mere klar retning fra regeringen på, hvilken beredskabsopgave kommunerne og de lokale redningsberedskaber skal kunne løfte, og hvilke scenarier og kriser, vi skal forberede os på at kunne håndtere.”
Og videre:
“Nu er der brug for, at anbefalingerne omsættes til virkeligheden, så vi kan få skabt nogle robuste beredskaber …”
KL’s hovedpointe er altså ikke organisering, geografi eller styring. Det er klarere nationale krav og de rette forudsætninger:
“Som ekspertpanelet helt rigtigt peger på, er det vigtigt, at der er de nødvendige forudsætninger til stede – både ressourcemæssigt og økonomisk,” lyder det fra Martin Damm
KL læser anbefalingerne som et svar på noget, man længe har ønsket:
At staten tydeligere definerer opgaven, så kommunerne kan løse den lokalt.
Koordinering på regionalt niveau
Hos Danske Regioner er fokus et andet. Overskriften i deres pressemeddelelse siger det direkte:
“Klogt at matche organiseringen af beredskabet med sundhedsvæsenet”
Og i brødteksten står:
“At de kommunale beredskaber bør koordinere på et regionalt niveau – konkret inden for de fire regioners geografi.”
Samt:
“At det civile beredskab hægtes sammen med det regionale sundhedsvæsen.”
Formanden Anders Kühnau uddyber desuden:
“Det er klogt, at man får klare retningslinjer på nationalt, regionalt og lokalt niveau, så alle led i kæden ved, hvad der forventes, og koordinationen med sundhedsberedskabet gøres enklere.”
Regionerne fremhæver altså især den del af anbefalingerne, der handler om regional geografi, koordination og kobling til sundhedsberedskabet.
Læs også: Beredskabet tænkes lagt i samme geografi som regionerne
To citater – to halvdele af samme billede
Sætter man KL’s og Danske Regioners citater ved siden af hinanden, tegner der sig et interessant mønster:
| KL’s ord | Regionernes ord |
| “klar retning fra regeringen” | “regionalt niveau – inden for de fire regioners geografi” |
| “hvilke scenarier og kriser vi skal kunne håndtere” | “hægtes sammen med det regionale sundhedsvæsen” |
| “de nødvendige forudsætninger … økonomisk” | “koordinationen med sundhedsberedskabet gøres enklere” |
Begge taler loyalt ind i deres egen rolle.
Men tilsammen beskriver de præcis den struktur, ekspertpanelet har tegnet:
- Staten sætter retning og krav
- Kommunerne driver beredskabet
- Organiseringen lægges ind i regionernes geografi og krisestyringslogik
Begge de to organisationers læsninger er korrekte — men samtidig enkeltvist ufuldstændige.
Det, ingen af dem siger direkte
Ingen af pressemeddelelserne nævner:
- De regionale operationscentre med disponeringsfunktion
- Anbefalingen om færre og større redningsberedskaber
- At kapaciteter og kompetencer ikke længere skal være genstand for lokalpolitisk prioritering
Men deres citater viser, at både KL og Danske Regioner intuitivt har grebet hver sin del af den forandring, anbefalingerne lægger op til.
KL taler om styrkede kommunale beredskaber.
Regionerne taler om regional organisering og kobling til sundhed. Tilsammen peger de på, hvor gennemgribende ekspertpanelets forslag faktisk er.
